PLATEAUのはじめかた

ステップは5つあります。ここから順を追ってご説明します。

STEP.1 導入の目的を明確化する

はじめに、PLATEAUを導入する目的を明確にします。
3D都市モデルを活かして何を実現したいのか。解決したい課題とは何か。この段階で、3D都市モデルを活用したユースケースを具体的に検討し、目的や内容をはっきりと定めておきましょう。

その際、参考になるのがこれまで開発されてきた数々のユースケースです。地域社会が抱えるさまざまな課題を解決したり、より高度な都市計画へ導いたりといった活用実例は、きっと貴重なお手本になるはず。国土交通省のサイトで公開しているほか、パスコでも自社開発した事例を紹介しています。
オープンデータ化を基本とするPLATEAUでは、他地域での課題解決策をシェアすることができるのが特徴。さらには、既存のユースケースを基に改良・応用したローカライズでの導入も可能です。くわしくはパスコにお問い合わせください。

○国土交通省PLATEAUサイト ユースケース紹介ページ
○都市空間情報デジタル基盤構築支援事業（PLATEAU補助制度）取組事例集（2022年度）
○都市空間情報デジタル基盤構築支援事業（PLATEAU補助制度）取組事例集（2023年度）

様々なユースケース

STEP.2 3D都市モデルの作成範囲を定める

設定したユースケースに応じて、3D都市モデルの整備エリアや面積のほか、対象とする地物やLOD（詳細度）など、データの仕様を決定します。

地理空間情報では、地図上に表示されるすべてのものを「地物」といいます。山・河川などの自然物や建物・道路などの人工物、まちの境界線やバスルートなど目に見えないものも含まれます。この地物を記述する際の詳細さの度合いがLOD（Level of Detail）です。
建築物でいえば0から4までの5段階ですが、これは決して見た目の細かさや美しさを意味するだけではありません。情報の質・量が異なっているため、ユースケースの内容・目的に応じてあらかじめ必要なLODを決定しておく必要があります。

LODの概念
○国土交通省「3D都市モデルの導入ガイダンス（第4.0版）」をもとにパスコにて作成

たとえば、都市全域の広範な都市構造シミュレーションを実施する場合は、いわゆる「箱型」のLOD1で十分な場合が多いです。しかし、太陽光発電の導入促進をめざした施策を検討する場合、そのシミュレーションを実行するためには、屋根の形状や面積、傾き、方位などの詳細な情報が不可欠なため、それらを有するLOD2が必要となるのです。

LOD1を使用したシミュレーション例
○出典：国土交通省 PLATEAUサイト内 TOPIC01「3D都市モデルでできること」
（https://www.mlit.go.jp/plateau/learning/tpc01-2/）

LOD2を使用したシミュレーション例
○出典：国土交通省 PLATEAUサイト内「uc21-001 太陽光発電のポテンシャル推計及び反射シミュレーション」
（https://www.mlit.go.jp/plateau/use-case/uc21-001/）

ただし、LODが高ければいいかというと、必ずしもそうではありません。高度なつくりこみが増えるぶん、工期やコストの増大につながりますし、データ容量が肥大化してハンドリングしにくくなることもありますので要注意です。
このLOD決定の際も、前項同様、既存のユースケースを参照していただくことをおすすめします。

STEP.3 必要なデータを確認する

3D都市モデルの整備、ユースケース開発に必要なデータの所在を確認します。

3D都市モデル整備に欠かせない基本データは以下の3つです。
 ①都市計画基本図（基盤地図情報）
 ②都市計画基礎調査
 ③公共測量成果（航空写真またはレーザープロファイラ）
いずれも、定期的に収集・作成されているデータを活用することが可能なので、まず所在の確認をしてください。

3D都市モデル作成イメージ
○国土交通省「3D都市モデルの導入ガイダンス（第4.0版）」をもとにパスコにて作成

ユースケース開発に際してはこの3つに加え、内容・目的によって追加で必要となるデータが変わってきます。
たとえば……
■災害リスクの可視化
［必要なデータ］○避難所等情報 ○防災施設情報 ○人口分布 ○地震被害想定結果 ○人流データ（メッシュ型流動人口データ） など
■火災延焼シミュレーション
［必要なデータ］○気象統計データ ○事業計画データ（道路拡幅、公園設置、生産緑地変更、建物不燃化など） ○想定出火位置データ ○想定地震データ など
と、多岐多様。ユースケースにあわせて何のデータが必要か、それはどうやって取得するのかなど、さまざまな項目をひとつひとつクリアしていく必要があります。

STEP.4 データ公開に向けた確認を行う

PLATEAUでは、作成した3D都市モデルやユースケースを広く公開する必要があります。ですが、基本データの整備方法の違いから自治体によって取扱いが異なる場合も多いようです。オープンデータ化に関する自治体の方針確認や、公開データと非公開データを適切に区分するなどの検討を行う必要があります。

STEP.5 データ整備とユースケース開発の各事業者を決める

ここまでの流れについて確認・決定できたら、次は3D都市モデルを整備する事業者、ユースケース開発を行う事業者を選定します。

いずれも高度な技術や知見が欠かせないため、それぞれを専門で請け負う企業も多いですが、可能であれば両者を同じ事業者に依頼することおすすめします。PLATEAUは、庁内各部署はもちろん外部の委託先も含め、幅広い分野の大勢の方々が関わる事業です。円滑かつ効率的に進めるためには、スムーズな意思疎通と機敏な対応力、そしてすぐれたワンストップなサービスをお選びいただくといいでしょう。

ご覧いただいたように、事業実施の準備段階だけでもたくさんの確認・決定・調整事項が控えています。「まだまだわからないことも多いし」と、少々不安になられた方もいらっしゃるかもしれません。
どうぞご安心ください。3D都市モデル整備とユースケース開発、いずれにも確かなノウハウと豊富な実績を積み重ねてきたパスコがきめ細やかにサポートします。ぜひお気軽にご相談ください。

前項で3D都市モデルの地物の詳細度であるLODについてふれましたが、PLATEAUではその目的・内容に応じて描かれるモデルの美しさや精緻さ、多彩さも大きな魅力のひとつ。見た目でパッとわかりやすい、説得力がある、情報共有を促し共通理解が進む、などの3D都市モデルのメリットも、その魅力があってこそです。

目的に応じたさまざまな表現が可能な3D都市モデル

繰り返しになりますが、3D都市モデルを整備すること自体が目的ではなく、それを課題解決や新しい価値の創出に役立てることが重要です。とはいえ、そこで描かれる3D都市モデルをしっかりイメージしておくことは、プロジェクトの目標や着地点を全員できちんと共有するうえでとても意義あることだと考えます。
そこでここでは、PLATEAUで整備する3D都市モデルのさまざまな表情をご紹介します。ご自身の自治体でのユースケース開発に臨み、その最終形をイメージされる際の参考にしてみてください。

LODによる3D都市モデルイメージの違い

PLATEAUでは都市空間をさらに網羅すべく、3D都市モデルの作成対象となる地物の拡充を進め、2024年現在では20の地物を規定し、それぞれにLODを設定しています。
以下にいくつかの地物とそのLODを例示します。

3D都市モデルの各地物の詳細度（LOD）ごとのイメージ
○国土交通省「3D都市モデル標準作業手順書（第4.0版）」をもとにパスコにて作成

これらLODの違いを実際に3D都市モデルに落とし込んだものが、次の4点です。
LOD1は、建物の図形に高さ情報を加えた箱型モデルです。ただし、高さの中央値を利用することから、低層部と高層部があるこの建物では高さが正確に再現されていません。
LOD2では、屋根形状を詳細に表現できていますが、玄関や窓など側面の開口部は描かれていません。
LOD3になると、側面の開口部の情報が加わることで、よりリアルな建物となりました。
LOD4では、床や壁、階段など建物内部の情報が付与され、屋内外のシームレスなモデル化まで可能になります。

LOD1

LOD2

LOD3

LOD4

○出典：国土交通省「3D都市モデルのユースケース開発マニュアル（第4.0版）」

活用目的に応じて表現手法もさまざま

3D都市モデルは、その活用目的や描写対象によって最適な表現手法をとって描かれます。
たとえば、道路。形状や幅員、接続状況だけが必要であればLOD1で十分ですが、道路拡幅による生活環境や街並み景観の整備を企画する場合は、道路と歩道の段差まで表現できるLOD3が必要です。

LOD1の例
○PLATEAU VIEW 3.0より

LOD3 ＋ 都市施設、植生の例
○PLATEAU VIEW 3.0より

都市計画決定情報や都市計画基礎調査のデータをもとに、さまざまな切り口で情報をビジュアル化。より高度なまちづくり施策に活かすことも可能です。

用途地域の作成例
○PLATEAU VIEW 3.0より

土地利用情報の作成例
○PLATEAU VIEW 3.0より

用途地域の作成例
○PLATEAU VIEW 3.0より

土地利用情報の作成例
○PLATEAU VIEW 3.0より

また、自治体が所有している災害関連情報をPLATEAU仕様に重ね合わせることで、災害リスクを可視化して防災・減災施策に活用。防災意識の啓発も促し、安全安心なまちづくりに貢献できます。

土砂災害リスク情報の作成例
○PLATEAU VIEW 3.0より

津波浸水リスク情報の作成例
○PLATEAU VIEW 3.0より

さらには、アイレベルでのリアリティあふれる街並みを再現できるのも3D都市モデルならではの利点です。LOD3以上の都市設備や植栽が描き出す精緻な3D空間はまさしく広大な創造空間。地域活性化のための観光ガイドアプリや住民参加型のまちづくり活動の支援など、アイデア次第で活用のフィールドはますます広がります。

LOD3.1で描いた遊歩道
○PLATEAU VIEW 3.0より

LOD3の植生
○PLATEAU VIEW 3.0より

（ただし、LOD3の都市施設や植生の作成では、走行車両によるMMS（モービルマッピングシステム）などでの詳細な計測データでモデル化する必要があります。）